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18部門聯手力推公共服務補短板強弱項提質量
2019年2月20日 來源: 中證網

  中證網訊(記者 劉麗靚) 據國家發改委19日消息,國家發改委等18部門近日聯合印發《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量 促進形成強大國內市場的行動方案》。方案提出了包括加快智慧廣電發展等27項行動任務。方案指出,鼓勵地方政府依法合規采取政府和社會資本合作(PPP)等方式,吸引更多社會力量參與建設、運營和服務。加大金融支持力度,綜合利用債券、保險、信貸、產業投資基金等方式,為社會領域公共服務項目融資提供支持。


  方案明確,到2020年,公共服務供給結構更加合理,社會力量參與更加積極,實施保障機制更加完善,服務質量與水平不斷提升,公共服務對保障民生、促進就業、擴大消費的作用不斷增強,基本實現基本公共服務能力全覆蓋、質量全達標、標準全落實、保障應擔盡擔,實現非基本公共服務付費可享有、價格可承受、質量有保障、安全有監管。其中,教育現代化取得重要進展,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.8年;覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度基本建立,人均預期壽命提高到77.3歲;以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系更加完善,養老床位中護理型床位比例不低于30%;嬰幼兒照護服務的政策法規和標準規范體系初步建立;現代公共文化服務體系基本建成,文化產業成為國民經濟支柱性產業;旅游經濟穩步增長,對國民經濟的綜合貢獻度達到12%;群眾身體素質穩步增強,人均體育場地面積達到1.8平方米;家政培訓標準化程度進一步提升,行業規范化建設進一步鞏固。


  方案指出,積極發揮政府投資引導帶動作用,合理安排經費并及時下達資金,確保中央財政性資金優先支持基本公共服務領域補短板項目建設。各地在建設過程中,要根據財政承受能力和政府投資能力,嚴格項目條件審核,合理安排項目建設,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債,防范地方政府隱性債務風險。


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